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　　“橋修到了我們老百姓的心坎上！”連州鎮(zhèn)大坪一橋通車那天，村民潘雪輝的感慨樸實而真摯。這座始建于1976年的老橋完成重建，不僅暢通了3000多名村民的出行路，更連通了代表與群眾之間的“心路”。

　　在連州市連州鎮(zhèn)，類似的場景正越來越多地發(fā)生。近年來，連州鎮(zhèn)人大堅持將履職陣地沉到一線，把群眾聲音當(dāng)作第一信號，探索出一套行之有效的基層治理“連州鎮(zhèn)實踐”。

連州鎮(zhèn)大坪一橋?qū)崿F(xiàn)通車。

　　“小板凳”上聽民聲

　　如何聽到最真實、最鮮活的民聲？連州鎮(zhèn)人大給出的答案是：離開辦公室的椅子，坐上群眾家的“小板凳”。

　　在2025年憲法宣傳周，連州鎮(zhèn)健身廣場上的“法治游園會”熱鬧非凡。沒有冗長的講話，沒有枯燥的傳單，取而代之的是“套圈智解法理”“學(xué)法大轉(zhuǎn)盤”“親子法治互動”等一個個趣味攤位。70歲的陳伯像孩子一樣舉著手中蓋滿印章的游園卡，興奮地向周圍群眾展示自己的學(xué)習(xí)通關(guān)成果?！霸谕嬷袑W(xué)，在樂中懂”，這場活動吸引了數(shù)千群眾參與，法律知識在歡聲笑語中悄然入心。

　　除了大型活動，常態(tài)化的“周末有約”已成為連州鎮(zhèn)固定聯(lián)絡(luò)服務(wù)群眾的特色品牌。代表們利用休息時間，在社區(qū)廣場、榕樹下、居民家中與群眾面對面拉家常、話煩憂。在一次湟川片區(qū)舉辦的“周末有約”活動中，人大代表、國家機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人和社會觀察員等齊聚一堂，耐心傾聽街坊群眾的訴求和意見，并在會后第一時間直奔問題現(xiàn)場，當(dāng)天就協(xié)調(diào)解決了樹木觸碰高壓電線的安全隱患。這種會場議事與現(xiàn)場辦事的無縫銜接，讓群眾訴求得到了最快響應(yīng)。

人大代表入戶走訪聽民聲。

　　為了讓民意收集更“接地氣”，連州鎮(zhèn)還創(chuàng)新打造了螢光社會工作服務(wù)中心人大代表聯(lián)系點這樣的“暖心驛站”。這里依托社工服務(wù)的親和力，將代表接訪融入到社區(qū)日?；顒又腥ァ?/p>

　　在一場名為“七夕傳溫情”的夏夜活動中，代表們與周邊群眾一起參與美食分享和游園游戲等，在現(xiàn)場溫馨融洽的良好氛圍下，收集到關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)健身設(shè)施投入、保障居民飲水用水安全、科學(xué)設(shè)置交通提示標(biāo)志提升居民安全出行等十余條民情民意。

　　“一張清單”管到底

　　聽見了，更要辦得好。連州鎮(zhèn)人大推動形成“問題清單—督辦清單—反饋清單”三單閉環(huán)辦理工作機(jī)制，讓群眾的“煩心事”有地方說、說了有人辦、辦了有回音。

　　慧光中學(xué)門口曾有一條困擾師生多時的臭水溝，異味影響3000多人。人大代表伍秀蓮接到反映后，立即聯(lián)同社會觀察員到實地調(diào)研核查情況，并形成詳細(xì)的代表建議上報。鎮(zhèn)人大迅速轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門，并全程跟蹤督辦進(jìn)展和成效。從反饋問題到整治完工，僅用了一個月時間?！靶ｉT口的臭味消除了，我們上下學(xué)的心情都變好了?！睂W(xué)生的感言，是對人大和代表履職工作的最好肯定。

　　針對老舊橋梁改造、灌溉水渠鋪設(shè)等涉及資金、用地和政策等的復(fù)雜項目，鎮(zhèn)人大則發(fā)揮釘釘子精神一跟到底。大坪一橋重建、巾峰山森林公園生態(tài)環(huán)境提質(zhì)、龍鳳逕危橋改造……每一個項目背后，都有人大代表反復(fù)調(diào)研、多方協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)建言、全程監(jiān)督的身影。代表們不單提交建議和意見，更身體力行出現(xiàn)在項目現(xiàn)場，認(rèn)真把關(guān)建材質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，督促施工流程和進(jìn)度，確保每一分錢都花在刀刃上，力爭把每一件關(guān)乎民生民情的事都辦成辦好。

　　為了提升建議辦理實效，連州鎮(zhèn)還創(chuàng)新推行“人大代表+社會觀察員”協(xié)同履職模式。來自不同領(lǐng)域的社會觀察員與代表一同坐鎮(zhèn)“問診”，利用專業(yè)知識背景為群眾釋疑解惑、初步研判具體情況并提供相關(guān)建議和意見，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動解決實際問題。

　　對于井蓋破損、垃圾堆積等“民生微實事”，建立快速響應(yīng)速辦機(jī)制，在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；對于比較復(fù)雜的問題，則按照相關(guān)工作流程形成《急難愁盼辦理清單》直報鎮(zhèn)人大進(jìn)行跟蹤處理，并及時將辦理結(jié)果反饋給代表和群眾，推動“問題發(fā)現(xiàn)在一線、協(xié)商在一線、解決在一線”。

　　2025年以來，連州鎮(zhèn)通過該模式收集的33件民生問題全部解決，解決率達(dá)到100%。

　　“小陣地”撬動大治理

　　基層治理千頭萬緒，僅靠人大力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。連州鎮(zhèn)人大積極搭建平臺、整合資源，讓一個個“小陣地”發(fā)揮出撬動治理的“大能量”。

　　在城東社區(qū)，“1+1+3”網(wǎng)格化普法模式將40名人大代表化為“普法小喇叭”。他們以城東立法工作室為網(wǎng)格圓心，通過“線上+線下”的雙軌并行模式，在網(wǎng)格內(nèi)開展入戶宣傳最新的法規(guī)政策，提供法律咨詢援助等服務(wù)，成功打造了“5分鐘便民普法圈”，覆蓋服務(wù)社區(qū)群眾3000多人。工作室成為立法建議和意見收集的“前哨站”。截至目前已累計上報立法意見建議100多條，讓基層聲音直達(dá)立法機(jī)關(guān)。

　　在螢光社會工作服務(wù)中心人大代表聯(lián)系點，“人大代表+專業(yè)社工+志愿者”的服務(wù)隊伍模式日趨成熟見效。人大代表統(tǒng)籌把握大方向，社工運用專業(yè)方法疏導(dǎo)群眾情緒、化解基層矛盾，志愿者保障站點服務(wù)“不打烊”。

　　2024年10月初，南門社區(qū)一彭姓困難群眾因?qū)掖无k理低保不順暢而產(chǎn)生消極輕生念頭。螢光社會工作服務(wù)中心人大代表聯(lián)系點工作人員得知情況后，第一時間聯(lián)系專門的社工上門進(jìn)行情況核查和提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，另一方面將有關(guān)情況及時上報鎮(zhèn)人大處理。最終，在鎮(zhèn)人大督促介入和多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)下，成功解決卡點和難點問題，以最快的速度為彭姓群眾審核辦理了低保保障，當(dāng)月底，他們一家就收到了2800元的低?？铐?。這支隊伍讓聯(lián)系點從“民意傳聲筒”升級為“問題解決站”，成功化解了多起基層矛盾糾紛。

　　將履職足跡印刻在巷陌田間，把群眾期盼轉(zhuǎn)化為治理實效，連州鎮(zhèn)人大一步步夯實著全過程人民民主的實踐根基，詮釋著“民有所呼、我有所應(yīng)”的履職擔(dān)當(dāng)。接下來，連州鎮(zhèn)人大將繼續(xù)發(fā)揮“聽民聲于巷陌、解民憂在實處”的優(yōu)良工作作風(fēng)，不斷激活深化基層民主“微循環(huán)”，為進(jìn)一步提升基層治理效能，打造全過程人民民主提供更多生動的實踐經(jīng)驗。

　　文圖 南方+記者 黃津 通訊員 何衛(wèi)丹 黃潔靜