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筑牢文旅發(fā)展基石：連州市審計(jì)局護(hù)航文化旅游工程高質(zhì)量建設(shè)

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)作為連州市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、彰顯城市魅力的重要引擎，其工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與效益直接關(guān)系到地方發(fā)展的成色。在這一關(guān)鍵領(lǐng)域，市審計(jì)局立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，以文化旅游工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)審計(jì)對象，深入開展全過程、穿透式監(jiān)督，為文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展清障護(hù)航，為公共資金資源使用效益保駕護(hù)航。

　　一、審計(jì)先行：明晰監(jiān)督靶向，確保項(xiàng)目決策科學(xué)合規(guī)

　　審計(jì)工作的首要環(huán)節(jié)在于精準(zhǔn)選擇審計(jì)項(xiàng)目并明確審計(jì)目標(biāo)。市審計(jì)局緊密結(jié)合全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)關(guān)注投資規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高、與民生福祉密切相關(guān)的重大文化旅游工程項(xiàng)目。在審計(jì)準(zhǔn)備階段，審計(jì)組深入調(diào)研，收集項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審等前期資料，重點(diǎn)審查項(xiàng)目立項(xiàng)程序的合規(guī)性、決策論證的充分性以及投資估算的合理性。通過這一前置性審計(jì)監(jiān)督，有效揭示可能存在的決策失誤、重復(fù)建設(shè)、盲目追求“形象工程”等問題，從源頭上促進(jìn)項(xiàng)目決策更加科學(xué)、民主、合規(guī)，避免“先天不足”導(dǎo)致的后期損失浪費(fèi)，確保寶貴的建設(shè)資金投向最急需、最有效的領(lǐng)域。

　　二、過程管控：緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障建設(shè)過程規(guī)范高效

　　工程建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)，是風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)區(qū)。市審計(jì)局將審計(jì)“探頭”延伸至項(xiàng)目建設(shè)全過程。在實(shí)施階段，審計(jì)人員通過查閱資料、實(shí)地勘查、數(shù)據(jù)分析和詢問訪談等方式，對工程招投標(biāo)、合同管理、物資采購、工程變更、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。仔細(xì)核對招標(biāo)文件是否公平公正，評(píng)標(biāo)過程是否規(guī)范透明；審查合同條款是否與招標(biāo)結(jié)果一致，權(quán)責(zé)是否清晰；追蹤建設(shè)資金流向，檢查是否存在擠占、挪用、超付等現(xiàn)象；嚴(yán)控工程變更，核查變更理由是否充分、審批程序是否完備。這種持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的跟蹤審計(jì)，如同為項(xiàng)目建設(shè)安裝了一道“防火墻”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正管理漏洞和違規(guī)行為，督促參建各方履職盡責(zé)，有效遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域的頑瘴痼疾，保障項(xiàng)目建設(shè)在規(guī)范化、制度化的軌道上高效運(yùn)行。

　　三、績效導(dǎo)向：聚焦成果運(yùn)用，提升文旅項(xiàng)目綜合效益

　　市審計(jì)局在文化旅游項(xiàng)目審計(jì)中，不僅關(guān)注“對不對”，更關(guān)注“好不好”。始終堅(jiān)持績效導(dǎo)向，將審計(jì)視野從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支、合規(guī)性審計(jì)，拓展至項(xiàng)目建成后的運(yùn)營效果、社會(huì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估。審計(jì)人員通過對比項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際成效，分析項(xiàng)目對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)、傳承文化、改善環(huán)境等方面的實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)注場館設(shè)施的利用率、游客滿意度、運(yùn)營成本控制以及項(xiàng)目對周邊經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)了審計(jì)監(jiān)督由“治已病”向“防未病”“促發(fā)展”的深刻轉(zhuǎn)變，顯著提升了文化旅游工程建設(shè)的綜合效益和長遠(yuǎn)價(jià)值。

　　風(fēng)勁帆滿圖新志，審計(jì)護(hù)航正當(dāng)時(shí)。市審計(jì)局通過持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，努力將連州市每一個(gè)文化旅游項(xiàng)目都打造成經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的精品工程、廉潔工程、民心工程，為描繪“詩與遠(yuǎn)方”交融的連州新畫卷貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的審計(jì)力量。